2012年6月29日，第五個“大連海關日”如約而至，大連市軟環(huán)境建設領導小組成員、大連關區(qū)30余家企業(yè)代表共同參加了本次活動啟動儀式。
在啟動儀式上，大連海關副關長薛原介紹了“大連海關日”的開展情況。他說，五年來，大連海關通過與關區(qū)各市簽署推動對外開放和經濟社會發(fā)展的合作備忘錄、邀請社會各界到海關體驗海關服務、建立和推廣客協(xié)員制度等一系列活動，不斷提高社會各界對海關工作的了解和認知，深化關企合作，創(chuàng)新海關服務模式，推動區(qū)域外向型經濟發(fā)展，取得了良好效果，“海關日”活動日益成為海關增進與社會各界相互了解的橋梁和紐帶，成為海關服務地方經濟社會發(fā)展的閃亮“名片”。2012年“大連海關日”活動的主題為“改革，為您而行”。大連海關相關部門在現(xiàn)場介紹了近年海關大監(jiān)管體系改革情況，并詳細介紹了大連海關區(qū)域保稅核查中心、特殊區(qū)域監(jiān)管中心、單證審核中心加工貿易業(yè)務有關情況。
據(jù)了解，大連海關的大監(jiān)管體系改革始于2008年，大連海關組織骨干力量，深入業(yè)務一線充分調查研討，創(chuàng)立了以“建立關區(qū)綜合統(tǒng)一的實際監(jiān)管控制體系”和“實行隸屬海關專業(yè)化分類管理”為主要內容的“大連海關大監(jiān)管體系”總體方案，并進行相關建設、調整。隨著今年6月18日，大連海關五大區(qū)域性現(xiàn)場作業(yè)中心中的保稅核查中心、特殊區(qū)域監(jiān)管中心的正式啟動（另外三大中心包括區(qū)域單證審核中心、查驗中心和口岸物流監(jiān)控中心，已于2011年9月先期啟動），該關以業(yè)務信息指揮中心區(qū)、區(qū)域性現(xiàn)場作業(yè)中心、物流監(jiān)控信息化管理系統(tǒng)和強化績效評估與監(jiān)督的內控機制為主要內容的大監(jiān)管體系改革基本完成。這其中，和進出口企業(yè)關系最為密切的莫過于建立五大區(qū)域性現(xiàn)場作業(yè)中心。
“海關各作業(yè)中心的成立將區(qū)域內從事相同、類似業(yè)務的作業(yè)人員進行整合，機構的設置更多地考慮到通關作業(yè)的實際需要，合理調配資源，”大連海關監(jiān)管通關處處長張富慧在“海關日”活動啟動現(xiàn)場介紹，“比如，單證審核中心改變了以往按進出流向分科的設置，改由按照關區(qū)代碼（0908、0910）劃分科室。在進口業(yè)務相對較多的周一至周三，大部分人力用于處理進口接單業(yè)務；在出口業(yè)務相對較多的周四、周五，可調配為處理出口接單業(yè)務，解決忙閑不均的問題。”“區(qū)域性現(xiàn)場作業(yè)中心同時還實現(xiàn)了海關專業(yè)化管理，提升了海關監(jiān)管水平，提高了通關效率，”大連海關加工貿易監(jiān)管處副處長李安祥在隨后的介紹說，“海關監(jiān)管區(qū)域及企業(yè)地域相對集中，貼近生產企業(yè)，辦理手續(xù)更加方便，這樣也降低了企業(yè)成本。”隨后，參加2012年“大連海關日”啟動儀式的代表參觀了大連海關區(qū)域性單證審核中心和查驗中心，在單證審核中心，佳能大連辦公設備有限公司crg生產管理部副部長宗緒岐的話也印證了李安祥的說法。宗緒岐說，“大連海關日”活動五年來連年給他們帶來驚喜，從最初的“走近海關”、“走進海關”到2011年的“攜手海關 共贏發(fā)展”以及今年的“改革，為您而行”，不僅讓企業(yè)了解了海關，也讓誠信守法的他們切實嘗到了海關改革的甜頭。（張妮 攝影報道）
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