到10月15日，黃埔海關(guān)復(fù)制推廣中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度及促進(jìn)區(qū)域整合優(yōu)化措施已超過8項(xiàng)。
黃埔海關(guān)已啟動(dòng)的8項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管制度分別是：“境內(nèi)外維修”、“智能化卡口驗(yàn)放”、“跨境電子商務(wù)”、“簡(jiǎn)化區(qū)域與口岸間保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)”、“委內(nèi)加工”、“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”以及“簡(jiǎn)化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”和“簡(jiǎn)化無紙通關(guān)隨附單證”。包括廣州保稅區(qū)、廣州出口加工區(qū)以及廣州保稅物流園區(qū)在內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域均在試點(diǎn)范圍內(nèi)。這些創(chuàng)新舉措的實(shí)施，將對(duì)促外貿(mào)、穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極助益。
以“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”制度為例。在廣州保稅區(qū)及廣州保稅物流園區(qū)，按照以往做法，區(qū)內(nèi)企業(yè)必須使用海關(guān)監(jiān)管車輛在保稅區(qū)及園區(qū)間按照指定路線運(yùn)輸貨物，不僅增加了企業(yè)成本，還影響了海關(guān)通關(guān)效率。在開展“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”創(chuàng)新監(jiān)管制度后，海關(guān)允許區(qū)內(nèi)企業(yè)使用非海關(guān)監(jiān)管車輛，在保稅區(qū)及保稅物流園區(qū)之間自行運(yùn)輸貨物，這無疑將大大便利企業(yè)物流，降低成本。不止于此，下一步黃埔海關(guān)將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)，將該制度的復(fù)制推廣范圍擴(kuò)大至不同特殊監(jiān)管區(qū)域以及東莞保稅物流中心之間，實(shí)現(xiàn)全范圍、立體化的“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”。
再以“境內(nèi)外維修”制度為例。在該制度框架下，黃埔海關(guān)將加大政策支持力度，利用海關(guān)保稅監(jiān)管模式，以“全球維修、全額保稅、據(jù)實(shí)核銷”為監(jiān)管原則，允許加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)自產(chǎn)產(chǎn)品、本集團(tuán)生產(chǎn)產(chǎn)品乃至全球同行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品開展檢測(cè)維修業(yè)務(wù)，促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，贏得“微笑曲線”高附加值的廣大市場(chǎng)。目前，海瑞克（廣州）隧道設(shè)備有限公司進(jìn)口盾構(gòu)機(jī)部件維修業(yè)務(wù)已在保稅區(qū)正式啟動(dòng)，該公司于今年下半年順利完成首批價(jià)值184.4萬美元的境外檢測(cè)維修貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，為黃埔海關(guān)監(jiān)管的第一單大額度檢測(cè)維修業(yè)務(wù)，使黃埔海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域檢測(cè)維修業(yè)務(wù)有了突破性進(jìn)展。
據(jù)黃埔海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處副處長(zhǎng)吳麗明介紹，除了上述已啟動(dòng)復(fù)制推廣的8項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管制度外，黃埔海關(guān)還將在年內(nèi)陸續(xù)啟動(dòng)“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”、“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”以及“保稅展示交易”等三項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管制度。在復(fù)制推廣過程中，不僅要學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策的創(chuàng)新之處，更要符合黃埔海關(guān)所在泛珠三角經(jīng)濟(jì)帶的特殊發(fā)展環(huán)境，在上海自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“簡(jiǎn)化、提速，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益”的核心原則，穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，力促加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。（楊玚/文）
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