下午5點多，位于東莞市石碣鎮(zhèn)的潤豐國際蔬菜交易中心外車來車往。司機王永強駕駛著一輛粵港兩地車牌的貨車進入了潤豐市場內的供港蔬菜海關監(jiān)管中心，裝箱、檢驗、封鉛完畢，載滿從全國各地備案供港蔬菜種植基地里采摘下來的蔬菜踏上了跨境征程。這是廣東首個供港蔬菜海關監(jiān)管中心，每天下午5－8時，有大約80輛貨車在這里“一站式”辦結海關手續(xù)后上路，僅需一個半小時，載滿供港蔬菜的貨車就能到達深圳的文錦渡口岸。在文錦渡口岸通關后，不到晚上11點，就能抵達香港各個蔬菜批發(fā)中心。次日早晨，這批來自東莞的蔬菜將進入香港居民的菜籃子，端上香港居民的餐桌。
據(jù)了解，依托供港蔬菜海關監(jiān)管中心，黃埔海關所屬東莞海關上半年共監(jiān)管供港各類蔬菜17191批次，合計18.05萬噸，貨值1.44億美元，約占香港進口蔬菜市場份額的3成。
夏季的南粵大地炎熱多雨，正適宜多種蔬菜生長。東莞距離香港僅1個多小時的車程，由于交通便利，一直是香港的“菜園”。
“一盒新鮮的供港蔬菜從蔬菜基地采摘包裝、加工、經(jīng)過陸路運輸、最終到達香港市場僅需16個小時，這在過去是不敢想的。去年供港蔬菜海關監(jiān)管中心設立之后，通關效率大幅提升，讓我們的蔬菜不管是供貨時間還是產(chǎn)品質量都更有保障，大大提高了我們的市場競爭力”，廣東潤豐農業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長翟志堅說道。
按照正常的通關模式，蔬菜在生產(chǎn)完畢經(jīng)抽樣檢測合格后予以放行，耗時一般要3個工作日，但對于果蔬這樣的生鮮產(chǎn)品就不適合了。
去年8月，東莞海關經(jīng)過大量的調研與論證，開創(chuàng)性地設立廣東首個供港蔬菜海關監(jiān)管中心，實現(xiàn)報檢、報關、查驗、鉛封“一站式”服務，大幅提高通關效率，通關時間從原來的3天縮短至半天。
“我們在供港蔬菜海關監(jiān)管中心派駐關員進行駐場監(jiān)管，全年365天無休，對供港蔬菜車輛進行監(jiān)裝和鉛封作業(yè)，并定期對供港蔬菜進行抽查，確保快速通關及質量安全”，東莞海關副關長陳斌表示，“除此之外，我們還通過日常監(jiān)管落實企業(yè)主體責任，如自檢自控、基地巡查、供貨證明接收等，對企業(yè)質量體系進行評估，保障供港蔬菜的品質安全、市場供應和價格穩(wěn)定。”
日常監(jiān)管中，除了企業(yè)的自查，還有海關的抽查，項目多達200余種。“氰化物 <0.002、砷<0.090……”這些數(shù)據(jù)來自基地6月份的檢測報告，是企業(yè)根據(jù)海關要求由第三方檢測機構出具的，主要是確保全農蔬菜基地的灌溉水和土壤沒有污染。“查水和土每年至少1次，每月還要查1次菜，看是否有重金屬和農藥殘留超標等”，廣東全農農業(yè)集團董事長陳錦球說。此外，海關還對基地施行年檢制度，年檢不合格的要求整改或取消供港資格。
“基地用的農藥及其他農用化學品都要向海關報備，相關進貨單據(jù)接受他們核查。此外，香港食環(huán)署每年都要來一次，檢查基地蔬菜生產(chǎn)種植情況”，陳錦球說。近10年來，東莞供港蔬菜種植基地蔬菜合格率超過99.9%。
從2017年4月起，黃埔海關啟用供港蔬菜溯源管理系統(tǒng)，有效提升了溯源管理效能。“每一批備案基地蔬菜都有了‘身份證’，不但有獨一無二的備案號，且都有著清楚的農藥使用記錄：農藥品種、使用濃度、采摘間隔時間等，這些信息都要按要求錄入海關系統(tǒng)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，海關可以馬上鎖定并展開信息追溯調查。”陳斌表示。
“這套可追溯機制非常嚴格。直到最終上架銷售時，香港食環(huán)署還將對蔬菜進行抽查，任何一個環(huán)節(jié)檢測出問題，都可直接追溯至種植基地的具體環(huán)節(jié)。”陳錦球說。
正是靠著嚴格的“全鏈條”監(jiān)管，東莞生產(chǎn)的供港蔬菜在香港市場日益暢銷。“東莞海關一直以來對我們的供港蔬菜監(jiān)管都很嚴格，也正因為這樣，香港的訂貨商對于我們生產(chǎn)的供港蔬菜特別放心，訂單也越來越多，僅6月份，我們出口供港蔬菜3.07萬噸，出口金額2458萬元，比去年同期增長5.9%。”翟志堅說。（濮宣/文）
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