——實施元年江蘇優惠貨值達8.14億美元
在大陸對臺貿易最多、臺資企業最密集的江蘇省，ecfa已經成為了臺商眼中的“年度關鍵詞”。2011年，江蘇省內ecfa受惠商品總值達8.14億美元，居全國第二。
2011年江蘇受惠進口貨值全國第二
2011年1月1日，ecfa（海峽兩岸經濟合作框架協議）正式實施，兩岸經濟關系跨入互利雙贏、合作發展的“ecfa時代”。
2011年1月12日，揚州化學工業園內臺灣獨資企業大連化工（江蘇）有限公司申報進口來自臺灣的生產原料乙酸乙烯酯1397噸，這是江蘇省首票ecfa貨物。這批貨物貨值125.79萬美元，根據ecfa協議，進口關稅稅率由原先的5.5%降至5%，揚州海關按相關規定迅速為其辦理了減稅手續。1月13日，江蘇省內首批ecfa貨物在太倉海關順利報關出口，耗時不到3分鐘即完成了單證審核放行等所有通關手續。
據了解，臺灣百大企業中超過60％在江蘇有重大項目投資，臺灣尖端電腦公司有90％在江蘇省投資。近年來，蘇臺兩地經貿合作日益緊密，臺商在江蘇投資增長幅度不斷提高，始終保持在大陸各省前列，ecfa在江蘇省實施具有先天優勢。南京海關統計顯示，ecfa實施一年來，江蘇共有4296票貨物、包括258種具體商品自ecfa項下受惠進口，總貨值達8.14億美元，占全國受惠總值兩成，位居全國第二，享受稅款優惠1.47億元人民幣。受惠商品進口地以張家港保稅港區、常熟、昆山為主。受惠進口的前五類ecfa貨物是有機化學品、礦物產品、機械器具及零件、塑料及其制品、車輛及其零附件，其中有機化學品受惠值4.33億美元，占總值的53.19％。
南京海關打造ecfa貨物通關品牌
作為保障ecfa深入實施的舉措之一，南京海關在2010年年底便主動聯系走訪省臺辦經濟處，宣講南京海關對ecfa實施提供的各種服務工作和通關便利措施，收集省臺企關于ecfa實施的問題與建議，了解企業出口到臺灣的ecfa產品情況。
ecfa正式實施后，為使更多的企業切實享受到ecfa帶來的優惠政策，南京海關下屬的省內各海關都結合各自轄區企業和進口貨物特點實行了一系列的便捷通關措施，設立ecfa申報窗口，開辟ecfa貨物專用通道，指定專職ecfa通關事務聯絡人，設立24小時應急電話等。張家港保稅港區海關結合保稅港區口岸進后原產于臺灣的貨物較多的特點，建立ecfa貨物通關應急預案，在非工作時間、節假日及發生緊急情況時，對ecfa貨物實行“預約報關”，盡量減少企業的物流成本。如皋海關成立ecfa專項工作小組，負責處理本關ecfa項下貨物通關事務，全程提供通關事務協調和保障，確保通關便捷。揚州海關落實預約加班機制和24小時驗放機制，如遇緊急或特殊情況需在非工作時間和節假日通關的，海關允許進口商在符合政策的情況下提前辦理報關手續。
對ecfa商品進口商提出的“網上支付”的申請，南京海關各下屬海關也做到了優先受理、審批和安裝相關設備。部分海關與當地臺資企業建立了聯絡員制度，由專門的聯絡員收集、整理、反饋臺資企業的通關需求，及時解決企業遇到的問題，同時有針對性地開展ecfa優惠政策上門答疑解惑，減少企業顧慮，確保協議順利實施。企業進口鮮活易腐的農漁產品時，可向海關申請“提前報關”和“預約報關”。
ecfa第二階段帶動效應將更為凸顯
根據協議安排，2012年1月1日起，ecfa進一步實施大幅降稅，范圍覆蓋608種具體商品，平均稅率僅0.3％，相對最惠國稅率的優惠幅度達到97.4％；其中，577種商品的ecfa協定稅率為零。根據2011年主要進口商品數據測算，2012年，自江蘇口岸進口的ecfa貨物至少可享受關稅優惠2.6億元人民幣，比2011年增長一倍以上。
臺灣獨資企業大連化工（江蘇）有限公司是全球醋酸乙烯、eva乳液等化工產品的知名生產商，2011年，該公司自ecfa項下進口了化學原料乙酸乙烯酯、四清呋喃共4萬多噸，價值5000多萬美元，享受稅款減免240余萬元，在江蘇口岸ecfa進口企業中位居前列。常務副總經理洪茂欽預計，2012年，大連化工（江蘇）有限公司預計進口的主要化學原料乙酸乙烯酯的數量將達到4萬噸，而該商品的ecfa協定稅率已從2010年的5％降至0，企業可進一步享受1600多萬元的稅款優惠。
ecfa的政策“東風”大大增加了臺灣企業在大陸的投資力度。川奇光電科技（揚州）有限公司是一家生產中小尺寸液晶面板的臺灣獨資企業，去年的產值達40億元。雖然川奇從事加工貿易，ecfa的實施并沒有帶來直接的關稅成本降低，但該企業臺灣籍行政處處長賴清文表示，在ecfa的政策優勢影響下，川奇公司已追加投資2億美元，在揚州出口加工區成立新的生產基地，5月正式投產，產能將擴大3倍，產值將突破100億元。
昆山市臺灣同胞投資企業協會會長李寬信先生表示：“隨著2012年ecfa貨物的大幅降稅，臺資企業對蘇臺貿易的更加充滿了信心！” （陳銀健/文）
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