深圳海關(guān)稽查發(fā)現(xiàn)，某皮具加工廠自2021年5月12日至2022年5月11日期間，當(dāng)事人在執(zhí)行加工貿(mào)易手冊(cè)時(shí)，存在無(wú)正當(dāng)理由短少海關(guān)監(jiān)管貨物的行為，涉及各類保稅皮料68噸。經(jīng)計(jì)核，涉案貨物價(jià)值人民幣1548.22萬(wàn)元，涉稅人民幣244.43萬(wàn)元。該企業(yè)被處罰108萬(wàn)元。
每年都有成千上萬(wàn)的加工貿(mào)易企業(yè)因?yàn)闊o(wú)正當(dāng)理由保稅料件短少而被處罰。從上述案例來(lái)看，一年之間68噸的皮料不翼而飛，如果是失竊案，企業(yè)早就報(bào)警處理了。看來(lái)還是加工貿(mào)易的數(shù)字游戲，單耗，損耗，邊角料數(shù)據(jù)錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致大量的在庫(kù)誤差。
海關(guān)執(zhí)法還是典型的有罪推斷，尤其是【無(wú)正當(dāng)理由短少海關(guān)監(jiān)管貨物的行為】這一條。邏輯就是企業(yè)的手冊(cè)理論在庫(kù)短少了，海關(guān)懷疑并推斷你用于內(nèi)銷或已經(jīng)在國(guó)內(nèi)倒賣了，除非你有證據(jù)說(shuō)明手冊(cè)理論在庫(kù)短少的原因，否則你就坐實(shí)了違規(guī)的罪名。
管理完善的加工貿(mào)易企業(yè)，生產(chǎn)數(shù)據(jù)和手冊(cè)數(shù)據(jù)都是聯(lián)動(dòng)的，而且留存有大量的數(shù)據(jù)記錄。而且能通過(guò)定期自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，保持手冊(cè)理論在庫(kù)和實(shí)際在庫(kù)的相對(duì)平衡。
而只埋頭于生產(chǎn)，對(duì)加工貿(mào)易不管不顧，全部交給一兩個(gè)報(bào)關(guān)員的企業(yè)，則存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。首先經(jīng)營(yíng)者對(duì)手冊(cè)理論在庫(kù)是否短少或盈余，具體數(shù)量是多少，一概不清楚，也就無(wú)法采取對(duì)策。其次經(jīng)營(yíng)者對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)一無(wú)所知，遇到海關(guān)稽查只能舉手投降，認(rèn)罪認(rèn)罰。
以上述案例來(lái)說(shuō)，企業(yè)在一年間就損失了稅金和罰金352萬(wàn)元，并且大概率被降為失信企業(yè)，不僅面子上過(guò)不去。而且在接下來(lái)的一年里，因?yàn)檫M(jìn)出口效率下降，查驗(yàn)率增多而增加的難以計(jì)算的物流成本和經(jīng)營(yíng)成本。
所以要從事加工貿(mào)易的企業(yè)和正在從事加工貿(mào)易的企業(yè)都要想清楚一個(gè)問(wèn)題，你是否真的了解加工貿(mào)易保稅優(yōu)惠條件背后的義務(wù)，企業(yè)是否真的做好了加工貿(mào)易的管理。如果報(bào)關(guān)員對(duì)今天的手冊(cè)理論在庫(kù)平衡狀況了如指掌并定期匯報(bào)，這就代表管理的不錯(cuò)，反之則是還沒(méi)有找到加工貿(mào)易管理的門道。
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