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南京海關發布20項支持江蘇開放型經濟發展新舉措
時間:2024-02-27    點擊:228
9月14日,南京海關發布《支持江蘇開放型經濟發展的措施》,措施包括6個方面20項具體舉措,為江蘇開放型經濟發展注入政策紅利,為進出口企業送上大禮包。
江蘇進出口連續14年位居全國第2位。自4月起,南京海關發動全關上下開展了3個多月的深入調研,覆蓋全省13個設區市,通過走訪企業和政府部門、召開座談會、發放調查問卷等多種形式,廣泛聽取意見和建議。在此基礎上,研究制定了支持江蘇開放型經濟發展的20項措施。
促進貿易便利化。全面推進海關通關一體化改革,確保壓縮貨物通關時間1/3。支持國際貿易“單一窗口”建設,推廣應用標準版功能并完善特色應用。深化“三互”大通關建設,推動實施跨部門一次性聯合查驗。落實好新型研發機構、科研用品的減免稅政策。優化稅收征管作業,完善擔保制度,探索實施多元化擔保方式。創新企業管理,開發應用海關“多證合一、掌上備案”系統,對海關高級認證企業實施聯合激勵,對失信企業實施聯合懲戒。
助推加工貿易轉型升級。實施以企業為單元的加工貿易監管模式。深化加工貿易和保稅監管一體化改革,提升智能化、集約化、規范化水平,并對飛機、船舶、海洋工程等產業實施“量體裁衣”式監管。針對全省集成電路等產業發展需求,探索以研發設計為龍頭的全產業鏈保稅監管模式,促進產業結構優化。
拓展海關特殊監管區域功能。加快整合發展,支持提高集約化發展水平。促進業務多元化,實行“一次備案、多次使用”制度,助力區內保稅加工、物流、服務等多元化業務開展;推進倉儲貨物按狀態分類監管,推動區內外聯動發展。加快推進增值稅一般納稅人資格試點,促進綜合保稅區內企業統籌利用國內外兩個市場、兩種資源。
培育外貿新動能。支持跨境電商、市場采購、外貿綜合服務業等新型貿易業態發展,優化監管流程,助推綜合管理平臺建設,完善管理服務機制,加強企業培育,助力擴大規模。創新與研發、設計、檢測、維修等生產性服務業相適應的海關管理模式,促進生產性服務業加快發展。
促進口岸物流發展。支持融入“一帶一路”倡議和長江經濟帶發展戰略,對接江蘇沿江沿海港口一體化建設,優化海關監管資源配置,支持重點港區建設,實現江海聯運發展。促進國際班列發展,簡化手續,深化合作,提高信息化管理水平,支持有條件的企業參與“安智貿”計劃。助力航空經濟發展,促進樞紐建設和空運業務發展,支持開展航空維修再制造業務。完善多式聯運服務體系,增強交通物流樞紐功能。
優化營商環境。深化簡政放權,制定并公布南京海關權責清單,優化內部核批流程,加快“互聯網+海關”建設,全面推進“雙隨機、一公開”。維護對外貿易秩序,強化知識產權海關邊境保護,嚴厲打擊走私違法犯罪活動,促進江蘇開放型經濟健康發展。
20項支持措施緊密圍繞當前外貿形勢,緊貼江蘇開放型經濟發展特色,圍繞“制造大省”需求,服務“一中心”“一基地”建設,“量身定制”服務舉措。瞄準國際貿易便利化最高標準,對標wto《貿易便利化協定》以及國內自貿試驗區的海關監管創新制度,助推江蘇建設“法治化、便利化、國際化”高水平貿易營商環境。著眼宏觀布局,支持江蘇融入“一帶一路”倡議和長江經濟帶發展戰略,助力深化對外開放。響應地方政府和企業呼聲,堅持需求和問題導向,提出務實措施,化解難題,突破瓶頸。注重系統集成,加強海關業務領域之間的銜接配套,擴展海關與商務、口岸等部門的系統對接,力求實現疊加效應。


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