6月15日，在長(zhǎng)沙海關(guān)所屬韶山海關(guān)指導(dǎo)下，湘潭市某外貿(mào)企業(yè)通過網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行了主動(dòng)披露報(bào)告線上提交。“因?yàn)槲覀児ぷ鞑患?xì)致，最近自查核對(duì)賬目時(shí)，發(fā)現(xiàn)一批貨物進(jìn)口后，公司有一筆對(duì)外支付的特許權(quán)使用費(fèi)未向海關(guān)申報(bào)繳稅。想起海關(guān)之前對(duì)我們宣講‘主動(dòng)披露’政策，就第一時(shí)間向海關(guān)報(bào)告了相關(guān)情況。”該企業(yè)關(guān)務(wù)總監(jiān)郭女士介紹。
針對(duì)該企業(yè)自查自報(bào)特許權(quán)使用費(fèi)未申報(bào)繳稅情況，韶山海關(guān)迅速進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定可適用“主動(dòng)披露”制度。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，除補(bǔ)征稅款外，不再對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰和信用降級(jí)，依法減免滯納金20余萬元。“海關(guān)‘主動(dòng)披露’政策讓公司避免了因?yàn)槲覀児ぷ魇д`造成的信用等級(jí)降低，享受到了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的紅利。”郭女士說。
“主動(dòng)披露”是海關(guān)為進(jìn)一步推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)守法自律而出臺(tái)的一項(xiàng)制度，是指企業(yè)對(duì)照海關(guān)監(jiān)管制度要求，通過自我檢查，在海關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)將其進(jìn)出口活動(dòng)存在少繳、漏繳稅款或其他違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為報(bào)告海關(guān)，經(jīng)海關(guān)核實(shí)符合“主動(dòng)披露”情形的，可以從輕或者減輕行政處罰的一項(xiàng)制度。
長(zhǎng)沙海關(guān)企管處負(fù)責(zé)人表示，該制度是海關(guān)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化事后監(jiān)管的重要舉措，充分發(fā)揮了企業(yè)市場(chǎng)主體作用和自主管理意識(shí)，給予了企業(yè)自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)守法自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)糾錯(cuò)，有利于推動(dòng)社會(huì)信用管理體系建設(shè)，構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)的協(xié)同共治格局。
“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，長(zhǎng)沙海關(guān)全力推進(jìn)“主動(dòng)披露”制度落實(shí)，開展“以案釋法”法治宣傳，通過線上線下多種形式進(jìn)行“主動(dòng)披露”政策宣講和解讀，幫助企業(yè)享受誠(chéng)信紅利。“主動(dòng)披露”政策啟動(dòng)至今，長(zhǎng)沙海關(guān)共受理企業(yè)“主動(dòng)披露”60余起，累計(jì)減免企業(yè)滯納金1600余萬元，讓外貿(mào)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到政策紅利。（楊炎、朱明/文）
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