9月10日，一輛運(yùn)載著395片液晶觸控顯示面板的卡車緩緩駛?cè)敕钯t綜合保稅區(qū)，這批來自國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品此次入?yún)^(qū)的主要目的是開展監(jiān)測(cè)。
“數(shù)量雖少，意義非凡。”這是上海卓耘電子科技有限公司關(guān)務(wù)主管翁林英對(duì)奉賢綜保區(qū)全球維修第一單的評(píng)價(jià)。
維修監(jiān)測(cè)一直都是產(chǎn)品銷售服務(wù)的重要組成部分，隨著全球一體化的發(fā)展，更是成為了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要環(huán)節(jié)。按照原先的保稅維修政策，綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)只能承接國(guó)內(nèi)貨物返區(qū)維修，如需開展全球維修業(yè)務(wù)，則屬于個(gè)案審批，需要相關(guān)部委聯(lián)合批準(zhǔn)。今年5月，商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，放開了綜保區(qū)內(nèi)開展全球維修的限制，只要企業(yè)通過所在綜保區(qū)管委會(huì)、商委、海關(guān)等部門聯(lián)合制定的整體監(jiān)管方案，并向商委、環(huán)保及海關(guān)報(bào)備，即可自行開展全球維修業(yè)務(wù)。從那時(shí)開始，轄區(qū)內(nèi)有多家全球維修業(yè)務(wù)需求企業(yè)的奉賢海關(guān)，就開始積極籌劃推動(dòng)新政策在轄區(qū)內(nèi)落地。
8月28日，上海海關(guān)聯(lián)合上海市商委、生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合出臺(tái)了支持在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展維修業(yè)務(wù)的實(shí)施辦法，對(duì)全球維修新政的具體實(shí)施作了進(jìn)一步的細(xì)化，為該項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際落地做好制度保障。
為落實(shí)中央“六保”“六穩(wěn)”部署，上海海關(guān)稽查處提前介入，全程指導(dǎo)企業(yè)開展全球保稅維修業(yè)務(wù)，重點(diǎn)針對(duì)邊角料處置、固廢臺(tái)賬和貨物申報(bào)等堵點(diǎn)問題進(jìn)行了疏解。在保安全、防風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，奉賢海關(guān)開設(shè)專用賬冊(cè)，加快備案審核流程，打通了政策落地的最后一公里。
卓耘電子副總經(jīng)理趙孝偉的臉上洋溢著滿滿的自信和憧憬：“公司對(duì)檢測(cè)維修市場(chǎng)的前景比較樂觀，雖然剛剛起步，但我們的計(jì)劃是在年內(nèi)，把這塊產(chǎn)能提高至5000片。”
隨著新政的落地，綜保區(qū)內(nèi)檢測(cè)維修服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍由單一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，對(duì)“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”有重要意義。
趙孝偉介紹：“國(guó)內(nèi)的維修和境外的維修其實(shí)是能夠相互促進(jìn)的，雖然全球的疫情給我們的業(yè)務(wù)帶來了一定的沖擊，但公司有信心通過開拓全球維修業(yè)務(wù)來彌補(bǔ)損失，全年的業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)5%。”
下一步，上海海關(guān)將積極推動(dòng)綜保區(qū)的開放功能和政策優(yōu)勢(shì)，配合地方政府產(chǎn)業(yè)布局，繼續(xù)推動(dòng)綜合保稅區(qū)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。（馬樂/文）
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