為貫徹落實國務院、海關總署以及地方黨委政府關于促進外貿穩定增長的重要部署，日前，《南寧海關促進廣西外貿穩定增長措施》發布實施。
南寧海關此次采取的措施包括降低企業通關成本、優化海關監管和服務、加快業務改革步伐、進一步簡化加工貿易保稅監管手續、支持廣西企業創新發展、支持廣西企業“走出去”、營造廣西外貿健康發展環境等七個方面。
在降低企業通關成本方面。主要有：減少進出口環節收費，優化稅收征、減、免管理，提高案件辦理效率等3項措施。主要內容有：取消5項收費，即進出口貨物紙質報關單證明聯（進口付匯用、出口收匯用）和出口報關單退稅聯打印費、報關單條碼費和海關監管手續費；推廣稅費電子支付，優化歸類、估價和原產地等海關事務擔保管理，對符合條件的企業給予免除擔保待遇，有效降低企業繳稅成本和資金壓力；實行減免稅審批限時管理，縮短審批周期；提高走私、違規行政案件的辦案效率。
在優化海關監管和服務方面。主要包括：提供準確快捷的統計信息、加強服務窗口建設、大力實施通關便利化措施、完善海關監管模式、全力支持廣西對外開放重點項目建設、加強與越南邊境海關互助與合作等6項措施。主要內容有：加強海關統計監測預警，為自治區領導和各市提供更準確、更科學、更有針對性的統計信息和輔助決策參考；實行7×24小時全天候預約通關服務，全面提升海關窗口服務質量和效率；實施系列通關便利化措施，實現快驗快放；取消汽車整車出口轉關限制，方便廣西汽車企業出口；全力支持廣西東興試驗區、中馬產業園等重點項目、北海港口岸擴大開放和愛店口岸升格為一類口岸，促進廣西大開放開發；加強與越南海關合作，推進中越貿易便利化。
在加快業務改革步伐方面。包括：全面推進分類通關改革、擴大“屬地申報、口岸驗放”的適用范圍、調整企業分類標準等3項措施。內容主要有：年內關區各口岸實現進口貨物分類通關，盡快實現通關全過程無紙化作業；將“屬地申報、口岸驗放”通關模式適用范圍由a類企業放寬到b類生產型企業。
在進一步簡化加工貿易保稅監管手續方面。包括：進一步簡化加工貿易內銷手續、進一步簡化保稅監管手續2項措施。內容主要有：支持海關特殊監管區域內企業開展自產內銷貨物返區維修業務，簡化二線進出區手續，開展保稅倉庫及出口監管倉的“兩倉整合”，實現兩倉政策疊加，簡化加工貿易聯網監管企業的電子賬冊報核手續，促進廣西加工貿易企業轉型升級和快速發展。
在支持廣西企業創新發展方面。包括：積極主動做好政策宣傳服務、認真執行稅收優惠政策、全力支持廣西創新性優勢企業建設等3項措施。內容主要有：加大海關政策宣傳服務，落實各項優惠政策，提供預審價、預歸類、原產地預確定服務，全力支持廣西創新型優勢企業建設和發展。
在支持廣西企業“走出去”方面。包括：貫徹落實相關管理制度、簡化對“走出去”的監管手續、發揮海關國際合作平臺作用等3項措施。內容主要有：靈活運用多種擔保方式為“走出去”企業進境維修設備提供擔保，簡化對“走出去”企業相關設備和工具的監管手續，在南寧海關門戶網站開通“境外通關指南”專欄，提供與廣西主要貿易伙伴國家海關的法律政策信息，支持廣西更多的企業“走出去”。
在營造廣西外貿健康發展環境方面。包括：加強海關監管基礎建設、加強海關執法統一性建設、加強知識產權海關保護、加強與相關執法部門的協作配合、加強反走私綜合治理等5項措施。內容主要有：推進海關監管場所規范化、信息化建設，完善運輸工具、艙單、監管場所、查驗“四位一體”的物流監控體系，為進出口貨物快速通關創造條件；強化知識產權海關保護，維護知識產權權利人的合法權益；全力推進“國門之盾”和“決戰北侖河-2012”專項行動，緊緊依靠各地黨政開展反走私綜合治理，堅決重拳打擊走私，營造廣西外貿規范、公平、有序的發展環境。
（韋獻克/文 黃雄/攝）
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